來(lái)源:貴州高精檢測有限公司 發(fā)布時(shí)間:2022-11-21 瀏覽:574次
職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構存在四大問(wèn)題!
一、基本情況
總體來(lái)看,大部分技術(shù)服務(wù)機構能夠加強實(shí)驗室等基本條件建設和資質(zhì)管理,改進(jìn)有關(guān)制度措施和質(zhì)量控制手段,增強依法執業(yè)意識,為防治職業(yè)病危害發(fā)揮了重要的技術(shù)支撐和保障作用;
但在基本條件建設、技術(shù)服務(wù)規范性、人員管理、檔案管理等方面還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節,檢查中共發(fā)現各類(lèi)問(wèn)題515個(gè)。各省級安全監管部門(mén)繼續加大對技術(shù)服務(wù)機構的監管力度,2015年共對708家技術(shù)服務(wù)機構開(kāi)展了監督檢查,發(fā)現各類(lèi)問(wèn)題2729個(gè),同比分別增加48%和100%。
二、主要問(wèn)題
職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)向您介紹:(一)簡(jiǎn)化技術(shù)服務(wù)程序、內容以及基本條件不達標的問(wèn)題突出。
1、一些技術(shù)服務(wù)機構簡(jiǎn)化現場(chǎng)調查程序,在現場(chǎng)采樣當天開(kāi)展現場(chǎng)調查,甚至不開(kāi)展現場(chǎng)調查。
2、現場(chǎng)調查流于形式,沒(méi)有調查清楚工程工藝、原輔材料、職業(yè)病危害因素種類(lèi)及其接觸人數、方式、時(shí)間等重要信息。
3、現場(chǎng)采樣時(shí)隨意選擇采樣時(shí)段,采樣布點(diǎn)、采樣頻次及樣品數量嚴重不足,檢測數據無(wú)法反映真實(shí)情況。
4、不按要求記錄原始信息,不記、少記、亂涂、亂改等問(wèn)題突出,有關(guān)原始信息不能環(huán)環(huán)相扣、甚至互相矛盾。
5、少數技術(shù)服務(wù)機構存在實(shí)驗室、儀器設備、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、檢測能力等方面不滿(mǎn)足資質(zhì)認可條件的問(wèn)題。
(二)技術(shù)服務(wù)過(guò)程管理比較差。
1、一些技術(shù)服務(wù)機構沒(méi)有健全和落實(shí)技術(shù)服務(wù)責任制,主要負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人以及項目組成員職責不清,相關(guān)人員不履行職責即簽字,服務(wù)質(zhì)量無(wú)人負責。
2、儀器設備使用和管理混亂,未按要求進(jìn)行計量檢定、維護、保養。樣品管理混亂,樣品編號缺乏唯一性,樣品接收、流轉沒(méi)有做到閉環(huán)管理。
3、不按要求公開(kāi)評價(jià)報告信息,特別是檢測結果、結論及建議、專(zhuān)家評審意見(jiàn)等內容不具體。
4、技術(shù)服務(wù)檔案管理不規范,資料缺失,不能保證技術(shù)服務(wù)過(guò)程可再現、可溯源。
(二)技術(shù)服務(wù)過(guò)程管理比較差。
1、一些技術(shù)服務(wù)機構沒(méi)有健全和落實(shí)技術(shù)服務(wù)責任制,主要負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人以及項目組成員職責不清,相關(guān)人員不履行職責即簽字,服務(wù)質(zhì)量無(wú)人負責。
2、儀器設備使用和管理混亂,未按要求進(jìn)行計量檢定、維護、保養。樣品管理混亂,樣品編號缺乏唯一性,樣品接收、流轉沒(méi)有做到閉環(huán)管理。
3、不按要求公開(kāi)評價(jià)報告信息,特別是檢測結果、結論及建議、專(zhuān)家評審意見(jiàn)等內容不具體。
4、技術(shù)服務(wù)檔案管理不規范,資料缺失,不能保證技術(shù)服務(wù)過(guò)程可再現、可溯源。
(三)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓和從業(yè)秩序較亂。
1、一些技術(shù)服務(wù)機構專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員沒(méi)有按規定進(jìn)行定期培訓和繼續教育,基礎知識薄弱,采樣、分析等實(shí)際操作能力差,業(yè)務(wù)素質(zhì)不能滿(mǎn)足技術(shù)服務(wù)的需要。
2、違規安排未經(jīng)培訓合格人員從事技術(shù)服務(wù),而由培訓合格人員在相關(guān)原始記錄上簽字,“干活的不簽字、簽字的不干活”情況突出。
3、個(gè)別技術(shù)服務(wù)機構甚至借用外單位人員申請資質(zhì),從事技術(shù)服務(wù)。
(四)對技術(shù)服務(wù)機構還存在監管不力等問(wèn)題。
1、有的地區技術(shù)服務(wù)機構監管職責分散,資質(zhì)管理與事中事后監管脫節,沒(méi)有形成監管合力。有的地區資質(zhì)認可把關(guān)不嚴,日常監管不到位,沒(méi)有有效履行監管職責。
2、有的地區對發(fā)現且依法應當給予行政處罰的違法違規行為不處罰或者處罰不到位。
如:針對2014年技術(shù)服務(wù)機構專(zhuān)項執法檢查發(fā)現的問(wèn)題,國家安全監管總局專(zhuān)門(mén)要求8個(gè)省級安全監管部門(mén)對有關(guān)甲級技術(shù)服務(wù)機構依法做出行政處罰,有4個(gè)省級安全監管部門(mén)僅處以責令整改。
3、個(gè)別地區出臺的有關(guān)文件,違反《職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構監督管理暫行辦法》(國家安全監管總局令第50號)等規定,降低了資質(zhì)認可條件及標準。
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